省安监局认真贯彻落实全省安全生产电视会议精神

    8月10日全省安全生产工作电视会议结束后，省安监局立即召开局长办公会议，进一步学习姜大明省长、王军民副省长在全省安全生产电视会议上的重要讲话精神，要求全局干部职工提高认识，统一思想，凝神聚力，振奋精神，采取坚决有效的措施，全面抓好电视会议精神的贯彻落实。
        一、加大宣传力度。在全社会和全省安监系统大力宣传姜大明省长、王军民副省长在讲话中提出的新理念、新观点和新要求，积极营造以人为本、安全发展的良好舆论环境。通过在省安监局网站设专栏、在《大众日报》、《齐鲁晚报》、山东电视台等主流媒体登载公益性广告，提高广大干部职工对安全生产极端重要性的认识，尤其是增强“以人为本、安全发展、生命高于一切”和“始终把安全放在第一位”的理念，强化“坚决不要带血的GDP和带血的企业利润”和“坚决守住安全生产这条红线”的原则，切实做到“思想认识上再提高、在责任制上再落实、在依法监管上再强化、在工作落实上再下功夫”。同时，在局机关开展“如何真正落实企业主体责任”的思考和讨论，群策群力，为全面做好安全生产监管工作出谋划策。
        二、分解落实工作任务。为贯彻落实姜大明省长重要讲话精神，经省政府领导同意，省政府安委会办公室专门制定了《贯彻落实姜大明省长重要讲话精神分工方案》，将42项工作任务逐项分解明确到34个省有关部门和各级政府中。同时，要求各级各部门在深刻领会讲话精神实质的基础上抓好分工任务的落实工作。分工项目的牵头单位对贯彻实施负总责，各参加单位积极配合、加强协作，共同完成好所承担的工作任务。属于各部门自己负责完成的工作任务，由各部门在本行业领域组织贯彻实施。对各级各有关部门的贯彻落实情况，将作为年终安全生产目标责任考核的一项重要内容。
        三、严格工作措施。根据全省安全生产工作电视会议的部署，研究制定了“十个一律不准”的安全生产行政许可“红线否决”制度，对申请非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产（经营）许可证的企业，严格审核和把关，凡是不符合标准条件的，一律不准受理和审批。进一步建立完善了隐患排查治理和安全监管机制，建立了“企业自查自纠、政府严格监督、执法督促整改”的隐患排查整改机制和“细化分工、规范程序、监管闭合”的安全监管工作机制，确保安全监管责任全面落实到位。加强了对矿山施工队伍的管理，凡是已经取得安全生产许可证的地下开采非煤矿山采掘施工一律不得外包。对全省地下开采非煤矿山实行了分级管理，逐一明确省、市、县（市、区）管理责任。根据电视会议的部署要求，省安监局会同省煤炭局、山东煤监局研究起草了《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，提出了一系列标准更高、要求更严的治本措施，拟以省政府名义印发实施，进一步提升我省矿山整体安全生产工作标准和管理水平。
        四、加强监督检查。要求全局干部职工进一步提高认识，强化责任，采取针对性更强的措施，以更加严厉的手段，坚决打赢安全生产这场攻坚战。全省309家地下开采矿山停产整顿后，逐一进行检查验收，凡是不符合安全生产要求的，一律不得开工生产；同时，建立了地下非煤矿山安全条件符合性季度报告制度，强化动态监管。对全省39家烟花爆竹生产企业进行了停产整顿，停产整顿期间，组织专家对所有企业逐一进行检查。组织专门力量对全省化工生产、储存装置开展了“化工装置设计安全诊断活动”，对未经正规设计存在的安全隐患进行排查治理，从源头上消除安全缺陷。组织省、市、县（市、区）、乡镇四级安全生产执法队伍，深入非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金有色等重点企业进行不间断的执法检查，对各类安全生产非法违法行为加大执法监察和处罚力度，确保职责到位、检查到位、处罚到位，促进企业安全生产主体责任落实。 （省安监局）